Después de leer la entrevista de Ferran Espada al Honorable Conseller de Interior, Joan Ignasi Elena en el Diari Públic, voy a dar mi opinión en cuanto a la necesidad sí o no de una nueva Llei de la Policia, siguiendo las preguntas y respuestas del Conseller en la entrevista.
A la pregunta “Tienen
intención de tramitar una nueva Ley de Policía de la Generalitat que sustituya
la del 1994. ¿Cuál es el objetivo?”
De la respuesta del Conseller, no
me queda claro si la intención es hacer una nueva ley, reformar la de ME 10/94
o confeccionar una norma innovadora para fuerzas y cuerpos de seguridad, Mossos
y Policías Locales de Cataluña que también incluyan a los Agentes Rurales.
Continúa alegando qué: “la
práctica diaria de MdE, PL y AR supera la ley en la realidad. La proximidad,
mediación, intervención previa, protocolos de transparencia…son conceptos que
la ley no contempla. Disfunción entre la realidad, necesidades, con la ley
actual…”
NO es del todo cierto, ya que todo y que
explícitamente no contempla esos conceptos, la 10/94 se desarrolla con reglamentos,
decretos, ordenes e instrucciones que dan respuestas a todas esas necesidades y
conceptos que menciona el Honorable Conseller.
A la pregunta “Una Ley del
1994 tampoco incorporará aspectos contemplados al Estatuto actual. ¿Era un
problema? ¿Qué ámbitos no se contemplaban? En su respuesta ya reconoce que
con la actual ley ya han dado respuesta igualmente, como yo digo en el párrafo
anterior. Lo motiva con la creación de nuevas unidades o especialidades,
ejemplo la policía marítima para vigilar el litoral o la policía aérea (drones)
y la del ciberespacio.
Pues primero quiero recordar que
la ley 10/94 no cambió para incorporar competencias como tráfico en el año 1998,
ya que la Ley en su primer apartado de las funciones dice textualmente “El Cos
de ME, como policía ordinaria e integral, ejerce las funciones que el
ordenamiento jurídico atribuye a las FCS…” por la cual cosa, no hace falta
dicha modificación para la creación de unidades especializadas.
Segundo, desde mi punto de vista
como escala básica y por supuesto como ciudadano de Cataluña, las nuevas
unidades se crean por motivos e intereses políticos y partidistas en el marco
de la confrontación con el Estado por la independencia de Cataluña y su ambición por
crear y tener Estructuras de Estado, interfiriendo
en las competencias con otros Cuerpos de Policía, duplicando servicios y lo que
es peor, invirtiendo esfuerzos que serían muy necesarios para mejorar las
responsabilidades asumidas en la Seguridad Ciudadana y Tráfico, más cuando todo
el mundo conoce la falta de medios, parque móvil, formación y efectivos que
sufren en todo el territorio (recuerdo la falta de patrullas de SC en muchas
comarcas, el cierre de sectores de tráfico y de oficinas de atención ciudadana
de ciudades como Girona que se cierran de noches y festivos).
A la pregunta ¿Qué quiere
decir con las emergencias? por la referencia que hace el Conseller al final
de la anterior respuesta cuando dice “En el sentido que la policía es una parte
de las políticas de seguridad pública en que también hay que tener muy presente
las emergencias” respondiendo sobre emergencias con ejemplos de las riadas de Alcanar,
alegando “intervinieron Mossos por seguridad pública, PL en temas de tráfico, bomberos
sacando agua y rescatando personas, protección civil informando y evacuando
gente…Esto también es seguridad que se ha de contemplar en nuestro modelo”
Pregunto yo ¿se ha leído mi
paisano y conseller la Ley 10/94 de ME? En cuanto a las funciones de ME, otra
vez se desmonta él mismo la necesidad de actualizar la norma, cuando en la ley 10/94
en su artículo 12 punto 1f atribuye a la policía “Prestar auxilio en los casos
de accidente, catástrofe o calamidad pública, y participar en la ejecución de
planes de protección civil…” y sigue en su punto 1g “Prestar auxilio en las
actuaciones en materia de salvamento…”
Y por otro lado, ha plateando el Conseller una Nueva Ley para Policías Locales que es de 1991 o una nueva para Bombers que es de 1994, unos meses antes de la de Mossos.
Lo que debería de supervisar y garantizar el Conseller es en el cumplimiento de las funciones entre policías y bomberos, por el incumplimiento sistemáticos del Protocolo en cuanto a las funciones y competencias de los servicios de emergencias en accidentes de tráfico por parte de algunos bomberos.
A la pregunta ¿Cómo se
tramitará la nueva ley? ¿Cuál es el plazo? Como político que es, responde
para gustar a los políticos, en concreto a los que apoyan al gobierno que
pertenece, pero no a los policías ni profesionales relacionados con la
seguridad pública.
A la pregunta ¿Cuáles son las
bases que están discutiendo a la Comisión de este nuevo modelo policial que se
culminará adatando la nueva ley? Responde que “hablan de poner el acento en
la proximidad, transparencia, evaluación permanente, rendición de cuentas en la
interconexión con otros cuerpos de seguridad, particularmente con las PL,
concepto de mediación, prevención y el uso de la fuerza como último recurso. Que
es lo que estamos haciendo. Estamos hablando de una policía que vive cerca de
la gente a quien sirve y que se parece a ella”
Reitero que, con esos argumentos no
convence a nadie de la necesidad de mejorar, ni actualizar o cambiar la ley
10/94.
En referencia a los conceptos que
nombra yo le respondo:
-
PROXIMIDAD, cuando la DGP y su obediente
Prefectura apuestan, reitero lo dicho antes, por la reducción de sectores de tráfico. Cuando se cierran Oficinas
de Atención Ciudadana de ciudades en los turnos de noche y festivos.
Cuando se pide cita previa para denunciar o hacer tramites en las comisarías. Cuando
cada vez se retrasa más el tiempo de respuesta para atender los requerimientos, incumpliendo con creces la carta de servicios…
- TRANSPARENCIA, cuando es uno de los cuerpos más
difícil para acceder a la información (dicho por muchos profesionales
periodistas). Cuando se prohíbe a sus agentes hacer declaraciones o se
imposibilita acceder a ellos, bajo responsabilidades disciplinarias para los policías.
Cuando no se dota o se prohíbe el uso de cámaras personales para poder
demostrar las falsas denuncias, acusaciones o cumplir con las instrucciones de la
Fiscalía en temas de tráfico…
- EVALUACIÓN PERMANENTE Y RENDICIÓN DE CUENTAS,
cuando ya existe el PGA desde hace décadas y constantemente se evalúan las
intervenciones en los diferentes foros, desde el Parlament, Tribunales,
internamente por la División de Asuntos Internos y mediáticamente por los
medios de comunicación y debates.
- INTERCONEXIÓN CON FCS, cuando existen las
Comisiones y Juntas sobre seguridad.
- MEDIACIÓN, cuando hace muchos años ya existe una
unidad y que Interior apuesta continuamente.
- USO DE LA FUERZA, ya regulada en la Ley Orgánica
de FCS 2/86 y también en la Ley de ME 10/94.
Pero le diría al Sr. Elena, que
en vez de plantearse la Ley 10/94 haga un análisis objetivo y autocrítico de la
formación que reciben los Mossos y las Policías Locales para realizar sus
funciones con garantías y eficacia, respetando todos esos conceptos que se
resumen en la ÉTICA PROFESIONAL Y RESPETANDO TODO EL ORDENAMENTO CONSTITUCIONAL
JURÍDICO Y ADMINISTRATIVO.
A la pregunta ¿Cuándo hablamos
de proximidad a que se refiere? Respondiendo el conseller “Queremos que los
mossos sean muy visibles y próximos para la gente” Pues como he dicho
anteriormente, no cal redactar una nueva norma si la voluntad de la DGP &
Prefectura tienen como objetivo la reducción de sectores y apuestan más por las
patrullas no uniformadas, unidades de investigación o como han publicado
recientemente, motoristas de tráfico no uniformados para potenciar las
patrullas Espiells y Radares camuflados.
A la pregunta ¿Qué quiere
decir parecerse a la gente? El Conseller vuelve a su campaña de
feminización, añadiendo esta vez la diversidad cultural, conocimientos de
idiomas… Sobre la feminización del Cos, le diría que empiece feminizando la
cuota de sus altos cargos de Interior como de la masculinización de muchos
departamentos de la GenCat, empezando por Administració, Ensenyament, Sanitat…
Sobre el conocimiento de idiomas,
debería el Govern ser respetuoso con la sentencia que garantiza el 25% del
castellano en las escuelas de Cataluña. También respetar las sentencia sobre el
uso de las lenguas en la administración, cuando hoy día se sigue persiguiendo y
amenazando a funcionarios por escribir en castellano respetando la lengua
materna del requirente.
A la pregunta La Comisión
sobre el nuevo Modelo Policial del Parlament parece pues una pieza clave. ¿Cómo
van los trabajos? El Sr. Elena critica la instrumentalización que hacen los
partidos políticos de los Mossos. Informa de la voluntad de poner al día de los
cambios de la sociedad después de la anterior comisión hace 10 años, que
intentan llegar a consensos y defiende que la comisión es un buen instrumento
sentando a la mesa y haciendo propuestas por parte de partidos a más de escuchar
profesionales y expertos. Pues en la instrumentalización de los Mossos por
parte de los partidos políticos les doy la razón y se queda corto, ya que la
instrumentalización se hace desde todos los ámbitos de la sociedad por intereses
de cada uno y no del interés de la seguridad pública. Le diría que el mismo
Govern, empezando por él, están instrumentalizando a los Mossos d’Esquadra en
beneficio partidista, cuando se envía a la policía a la Meridiana de Barcelona
para hacer cumplir lo decretado por las autoridades y son estas mismas que no
dejan trabajar a la policía para impedir la desobediencia de los pocos
infractores.
Cuando dice que han participado
profesionales y expertos, me da que lo a resultas, cuando pocos policías han
participado y todos sabemos del nivel jerárquico al que pertenecen… Ni en la
anterior comisión de hace 10 años ni esta, se escuchan a muchos policías, tampoco
de diferentes escalas ni especialidades, no valiendo para mi la palabra de
delegados sindicales cunado la mayoría de ellos llegan décadas distanciados del
trabajo policial.
A la pregunta ¿Pues a usted le
acusan de someter a los Mossos a la dirección política? Respondiendo el Conseller
“En los Mossos partidismo nunca, orientación política siempre. Es una policía democrática.
Hacer partidismo dentro de los mossos es mafioso, pero hacer política es
nuestra obligación”
Me callo para no provocar que la
unidad de confección y diseño me hagan un traje a medida.
A la pregunta Usted es el
primer conseller de Interior a propuesta de ERC desde la República… Es una
pregunta que me importa poco ni su respuesta, ya que los consellers de Interior
pasan, los Governs también, pero la policía es eterna (cita de Honoré de Balzac, adaptada a este contexto).
A la pregunta De cambios es
obvio que ha hecho. Entre otros toda la cúpula de mandos de los Mossos
comenzando por la destitución del Major JL Trapero ¿Por qué estos cambios? Responde
que “en cada momento se debe saber que quieres hacer y has de decidir cuales crees
que son las mejores personas para tirarlo adelante”
Sobre la destitución del Major
Trapero, no seré yo quien lo defienda, ya que en su día opiné que era un error
su nombramiento como Major y después de ser héroe y luego villano (según unos y
otros) sigo pensado lo mismo, ni tenía en su día la trayectoria meritoria para
ser nombrado Major, y ahora con su cese y sustitución por un inferior, continuando
él en activo con grado de Major, es una anomalía y disfunción sin precedentes,
creo que en ningún cuerpo jerárquicos. MOSSOS IS DIFFERENT
No sigo con más preguntas y
respuestas de la entrevista por qué las siguientes son muy políticas y poco me importan, ya que del Foam y la CUP, ya se ha dicho todo y las cuestiones siguientes afectan poco a la cuestión del tema… el cual era SI ES
NECESARIA UNA NUEVA LEY DE POLICÍA, en mi opinión y con las motivaciones que ha
expresado el Conseller Elena, NO, veo un interés oportunista, partidista e incluso protagonista, poco o nada mejoraría el funcionamiento y eficacia del Cos de Mossos d'Esquadra.
PD Nada dice, nada habla ni nada se refiere al colectivo de Guardias o Vigilantes Municipales, un tema irresponsable del Govern y los Ajuntaments que utilizan a estas personas haciendo funciones de policías sin formación, medios y efectivos necesarios, y lo que peor, ni el reconocimiento que merecen por la importante ayuda a los Mossos y a los requerimientos de los ciudadanos.
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