Introducción
Según la RAE (DPEJ) TRANSPARENCIA
“Obligación de las administraciones públicas y otras entidades públicas y
privadas, como los partidos políticos o entidades subvencionadas, de dar a
conocer periódicamente los datos más relevantes de su actividad, con los
elementos económicos y presupuestos correspondientes, así como facilitar a las
personas el acceso a la información púbica contenida en documentos y archivos
que ellas custodian”
Según la Generalitat de Catalunya
TRANSPARENCIA Y BUEN GOVERN “Transparencia quiere decir hacer visible,
accesible y comprensible cualquier información, documentos o dato sobre la actividad
de la Administración pública y de las actividades del Govern”
Según la Comissión de Estudio
sobre el Nou Model Policial del Parlament de Catalunya “Tiene como
objetivos y alcance el análisis y la investigación de los mecanismos de
control, evaluación e investigación de las actuaciones policiales, con la
posibilidad de implantar mecanismos independientes de control y fiscalización
de estas actuaciones; la revisión del modelo de orden público y la posibilidad de
plantear cambios; la transparencia en la información y los datos por parte del
Departamento de Interior, y análisis de las actuaciones de la división de
información de los Mossos de Esquadra y del seguimiento de activistas políticos
y los mecanismos de control y fiscalización de las actuaciones policiales”
Cuando todavía estaba en el mundo sindical, antes del 2015, ya pedía la autorización del uso y dotación de las cámaras personales en todas las patrullas de Mossos, pregunto: ¿hay algún otro medio más objetivo y transparente para judicializar, condenar o defender una actuación policial o acto delictivo o administrativo que las imágenes de la intervención? Solamente en Cataluña, hay muchas policías locales que han incorporado en su plantilla las cámaras personales: Terrassa, Manlleu, Begur, St. Andreu de la Barca, Vila-Seca, Vendrell, Hostalric, Sabadell…en el Cos de Mossos, solo están autorizadas en las unidades de orden público y para los jefes de turno de seguridad ciudadana por/para el uso de la pistola eléctrica.
Son muchos los policías que, de forma individual, han comprado una cámara personal y la utilizan durante el servicio para asegurar su defensa jurídica o administrativa contra presuntas denuncias falsas o para adjuntar en diligencias como prueba del delito, por ejemplo, contra la seguridad vial como recoge en la Instrucción núm. 294/2019 de 18 de julio del Fiscal Coordinador de Sala, en su punto 3.- “El acta de signos externos acreditativos de la conducción influenciada por el consumo de drogas. Grabación de imágenes de los signos externos”. Un servidor invirtió en una cámara (en ese momento había varios agentes y mandos que en mi entorno llevaban de servicio una cámara) y solo pude usarla una vez, ya que me prohibieron hacer uso de una cámara personal, por orden escrita y con acuse de recibo personalizado… todo gracias a un delegado del sindicato SEGCAT, por dos motivos, uno personales hacia mí y otro por ser una forma de beneficiar a los profesionales de la desobediencia, siendo este delegado un activista conocido por enfrentarse el 1 de octubre a las FCS del Estado en un colegio de Girona.
Con todos los policías que he hablado sobre los beneficios o problemas que conlleva utilizar una cámara personal de servicio, todos opinan que sin duda es 100% beneficioso:
- Llevar una cámara y avisar de su uso, hace un efecto disuasorio, pudiendo evitar confrontaciones entre infractores o delincuentes y los agentes de la autoridad.
- Se aportan pruebas para las investigaciones judiciales o administrativas, contra ciudadanos como contra policías.
- Se desmontan denuncias falsas contra la policía.
- Se mejora el servicio público en cuanto a la transparencia de la policía, ética y profesionalidad.
Estos días, en el Parlament de
Catalunya se debate en la Comisión de estudio sobre el Nou Model de Policia, siendo
relevante destacar que la presidenta es la Sra. Maria Dolors Sabater Puig de las CUP.
Pues leyendo y escuchando algunas de las comparecencias en esta comisión y recordando
las conclusiones que se acordaron en la anterior del 2013, famosa por la abolición
de las pelotas de goma en los Mossos, tengo pocas esperanzas de que se obtengan
acuerdos para mejorar la seguridad pública, que mejoren los medios, haya más
efectivos, mejor formación y más transparencia (en todos los sentidos). En cambio,
soy más optimista para los beneficios de los partidos independentistas y antisistema,
que reducirán medios para cuartar la eficacia de la policía, conseguirán canales
para obtener información beneficiosa para sus intereses partidistas y fiscalizarán
las instrucciones e investigaciones.
Pero en la Comissió, estoy seguro de que no se aprobará
la incorporación de cámaras personales para cada policía, siendo esta la mejor herramienta
de control y aportación de pruebas para la transparencia, uno de los objetivos
de la comisión.
En mi opinión, al Govern como a
sus socios antisistema no les interesan que sus agentes lleven cámaras, ya que se
reducirían las campañas de menosprecios, acusaciones y señalamiento contra policías.
Habría menos portadas con titulares sensacionalistas que benefician a quienes
en su hoja de ruta está el acoso y derribo de las fuerzas de orden y seguridad
para desacreditar y disminuir la confianza hacia la policía, como para
desanimar y debilitar a los propios agentes.
Puede que otro motivo de no incorporar la cámara personal a las patrullas de mossos, es el económico. Evidentemente que tiene un coste presupuestario más o menos elevado y que al Govern le se sale más barato las pocas defensas que hace de sus agentes ante la justicia, cada día menos. En cuanto a la importancia de las grabaciones para las investigaciones judiciales o de seguridad vial que deberían de ser interesantes para la Conselleria de Interior, en verdad son prioridades muy por debajo de otros intereses partidistas.
El interés jerárquico de dotar a los agentes de patrullas de cámaras personales, contra más alejado de la calle están los mandos, menos importancia y necesidad de esa herramienta tienen. Y de mi convivencia con muchos mandos en estos casi treinta años en el Cos, estoy seguro que no tienen confianza en las cámaras por interés personal, ya que eso de no tener control de lo que se grava, no es de su agrado y seguridad.
También existe la oposición de llevar cámaras personales por parte de algunos colectivos policiales, como mi coincidente y delegado sindical. Es evidente que al igual que los políticos y asociaciones que no quieren que los policías lleven cámaras, hay funcionarios uniformados que, por su falta de profesionalidad, mediocre formación, poca vocación e incluso por motivos disciplinarios o delictivos, no quieren llevar una cámara que los desenmascare. Por lo tanto, sin ninguna duda el trabajo de la policía mejoraría con el beneficio de la seguridad pública.
Incorporar cámaras personales en
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, beneficia a los ciudadanos de bien y a los policías
profesionales, responsables y con ética, pues la mayoría sale ganando.
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