EL TRANSFER O PUERTA ANTIATASCO, UN RECURSO CIRCULATORIO QUE PONE EN RIESGO LA SEGURIDAD VIARIA

 "Los pasos de barrera en las medianas -o transfer en el argot de la carretera- se pueden abrir en todo tipo de vías, por motivos y en situaciones diversas, especialmente en momentos de mucha congestión -fines de semana, operaciones especiales...- en los accesos a grandes ciudades, para ganar un carril adicional en el sentido contrario."   

 Así se define EL TRANSFER en el artículo publicado el día 30 de septiembre de 2021 en la revista Tráfico y Seguridad Vial de la Dirección General de Tráfico.

https://revista.dgt.es/es/reportajes/2021/10OCTUBRE/1007-Pasos-de-mediana.shtml

 En más de 25 años trabajando para la seguridad viaria, he montado, revisado y desmontado muchas medidas extraordinarias con el objetivo de agilizar el tráfico en las operaciones de salidas y retornos de periodos vacacionales, puentes festivos, fines de semana puntuales y otras medidas para minimizar los problemas circulatorios, como por ejemplo los cortes de carreteras por motivos reivindicativos.

 De todas las medidas extraordinarias que se pueden montar en las carreteras para descongestionar el tráfico, la que más me provoca rechazo y preocupación por la seguridad de los usuarios de la vía, son los transfer o puertas antiatascos, más cuando se montan en vías rápidas como autopistas y autovías. 

 Las primeras medidas extraordinarias que monté fueron en la carretera que hoy sería la carretera C35, entre la salida de la autopista de Maçanet de la Selva y el enlace con la antigua comarcal C250, hoy C65 en el municipio de Llagostera. Era un tramo de carretera con un solo carril para cada sentido de circulación y separados por una línea longitudinal que, en operaciones especiales, los dos carriles existentes se convertían en tres, dos en un sentido y uno en el otro, separados únicamente por conos. Nunca olvidaré la preocupación de inseguridad que tenía al conducir por aquellos carriles excesivamente estrechos delimitados solo los conos, que muchas veces se interponían en la trazada al ser pisados por otros vehículos y la sensación de peligro aumenta cuando anochecía, por la disminución de visibilidad y el deslumbramiento por los vehículos que circulaban en sentido contrario. Como anécdota, si así se puede decir, recuerdo a un mando de una policía extranjera que vino de "convivencias" a Cataluña y, aprovechando el montaje de dichas medidas extraordinarias, se le paseó por la zona y su cara de acojonamiento, no dejó duda del rechazo por lo que vivió, llegando a manifestar algo así como: "están ustedes locos".

 Pero como en todo, las mentes pensantes y sobre todo expertos en la gestión del tráfico se superan y, de una carretera comarcal, donde la velocidad genérica era de 100 km/h, hoy 90 km/h, se montaban y se siguen montando medidas extraordinarias, se pasó a montar los transfer en autopistas y autovías, donde la velocidad genérica sigue siendo de 120 km/h, pues el aumento del riesgo al que se les expone a todos los usuarios de la carretera, en mi opinión es injustificado para lo poco que solucionan dichas medidas extraordinarias. 

 El próximo martes, el Servei Català de Trànsit y el Departament de Interior como siempre, nos explicarán que la operación extraordinaria de Semana Santa se ha saldado exitosamente, con 590000 desplazamientos, 1719 mossos desplegados (casualidad de cifra), 1540 controles y subrayarán que ha sido gracias a la novedosa medida de la instalación de los dos transfer (carriles adicionales).

  Sobre el número de efectivos que dicen que han trabajo para el dispositivo de Semana Santa, me ratifico en otras opiniones de los años anteriores, pues ni sumando los mossos que no pisan nunca asfalto, sería difícil llegar a la cifra de los 1719 efectivos desplegados de jueves a lunes.

 

 Sobre los controles que dijeron que se realizarían, 1540, dudo mucho que se llegue a esa cifra, por la falta de efectivos, medios y este año más, por la lluvia que nos ha bendecido esta Semana Santa. 

 Y sobre el titular de la novedosa medida extraordinaria al "instalar por primera vez carriles adicionales en la AP7" pues no es novedosa, ya que el transfer en la autopista desde la Selva al Vallès ya se había instalado anteriormente. 

 Del transfer de la AP7 que se montó el Jueves Santo y se mantuvo hasta el día siguiente, Viernes Santo, voy a explicar cómo se señalizó y en mi opinión que poco o nada solucionó dicha medida a la congestión de la autopista en sentido norte por la operación salida, aunque el discurso institucional sea eufórico. 

 El carril adicional en la AP7 entre Montornès del Vallès y Sils, del quilómetro 135 al 79 sentido norte, se acabó de montar a primera hora del jueves, pero no se abrió a la circulación hasta media mañana.

 En cuanto a la señalización. Los conductores que circulaban en sentido sud, antes de llegar a la zona del final del transfer para los que iban en sentido Francia, los usuarios que bajaban hacia Barcelona se encontraban con la reducción del tercer carril (izquierdo) previa señalización circunstancial (de obras - amarilla) de tamaño pequeño que en la autopista deberían de haber sido mucho más grandes: Señal de peligro (TP50), estrechamiento de calzada (TP17), velocidad máxima de 100 km/h (TR301), adelantamiento prohibido (TR305) y velocidad máxima a 80 km/h (TR301). Luego para separar el carril adicional de los otros dos existentes en la plataforma en sentido sud, colocaron conos pequeños y demasiado distanciados, que continuamente fueron pisados por el tráfico y/o desplazados por el viento, ocasionando un potencial peligro para la circulación. 

 Pasado el tramo de inicio del carril adicional (final del transfer para los que circulaban sentido Francia) los usuarios que circulaban sentido sud solo encontraban un panel luminoso que informaba de la velocidad máxima de 100 km/h y para camiones 80 km/h, a más de la prohibición de adelantar los camiones, hasta el final, en el PK 135, Montornès del Vallès. 

 La señalización de limitación de la velocidad a 100 km/h y camiones a 80 km/h, se hizo de forma chapucera e incorrectamente, puesto que se taparon las señales de velocidad a 120 km/h con papeles amarillos, que al poco salieron volando por el viento. Tampoco se colocaron las suficientes señales de limitación de velocidad a 100 km/h, como por ejemplo en las incorporaciones a la autopista, áreas de servicios y descanso, por lo tanto, según dice la norma, si un conductor accede a una carretera señalizada como una vía rápida, autovía o autopista como es el caso, la velocidad genérica es de 120 Km/h (aunque se tape la señal de limitación de 120), pues sino se coloca otra limitación de velocidad específica, la velocidad máxima seguirá siendo la genérica de autopista 120 km/h, por falta de señal específica.  

 

 No es necesario tener un Doctorado en Seguridad Vial para poderse hacer una idea del nivel de inseguridad viaria que corremos al transitar por una zona afectada por un carril adicional o transfer y más, si esta medida extraordinaria está tan precaria e irresponsablemente señalizada. Tampoco es necesario ser un experto en tráfico para dar por hecho que muchos conductores no respetarán las limitaciones de velocidad y reitero, más si la señalización de velocidad máxima es confusa o inexistente, por lo tanto, cuantos más boletos de lotería adquiramos, más probabilidades de tocar el gordo tenemos (disculpen la ironía).    

 El jueves y viernes presencié con el corazón en un puño, como transitaban los vehículos por la autopista en el transfer abierto y con tráfico en ambos sentidos, en la misma plataforma, separados únicamente por conos, circulando los vehículos a velocidades elevadas, no adecuadas y también excesivas. Por supuesto y como hago siempre en mis escritos, no voy a dar datos oficiales, si alguien que lea esta opinión y esté preocupado por el tema, deberá de pedir a las autoridades competentes los datos y estadísticas de vehículos controlados, infractores, usuarios que hicieron uso del transfer...  

 No tengo ni idea del coste económico que supone para la Administración Pública la contratación de una empresa privada para señalizar este tipo de medidas extraordinarias y, me da pereza hacer una búsqueda en la web de transparencia de la Generalitat para saberlo. Pero no dudo y doy por seguro, que se ha pagado un pastón para el montaje de los dos carriles adicionales de la AP7 y que Interior, el Servei Català de Trànsit y Mossos venderán a los medios informativos a bombo y platillo. Por contra, todo y el despendio que se habrá "invertido" en el operativo, los CUM LAUDE DEL TRÀNSIT no pensaron en contratar algunos servicios de grúas para tener preparadas por la zona afectada del transfer, por si había un accidente o avería mecánica y así garantizar una respuesta inmediata para restablecer la circulación en el menor tiempo posible. Por suerte, en las operaciones especiales, gracias a la voluntariedad de las pocas patrullas que trabajan, operarios de carreteras y la siempre protección de la Virgen de Montserrat, los incidentes no van a mayor y los que hay, no transcienden a la opinión pública. 

 Como no podía ser de otra forma, las Autoridades del Tráfico de Cataluña se han congratulado por el éxito de la operación salida de Semana Santa, jueves y viernes, haciendo énfasis en el balance, lo positivo que han sido los carriles adicionales de la AP7 para deshacer las congestiones. 

 En definitiva, opino que los transfer o puertas antiatascos no son una medida congruente, oportuna ni proporcional, siendo insegura y que comporta un riesgo elevado para todos los usuarios de la vía. 

Mossos de Trànsit & La Volta Ciclista a Catalunya

En casi veintiséis años en la especialidad de tráfico, solo me han dejado participar en una Volta Ciclista a Catalunya, la centenaria del 2020, pero que por el confinamiento del COVID-19, se realizó del 22 al 28 de marzo del año 2021. 

A parte de esa participación en el dispositivo interno de la Volta del 2021, como todos los agentes de tráfico, he trabajado en muchas ediciones en los dispositivos externos, realizando los cortes de carreteras para facilitar el paso de la carrera. También en mis años de sindicalista, no faltó el feedback con la Volta, realizando acciones de protesta, así como escritos de propuestas y denuncias relacionadas con este evento.

En esta edición de la Volta 2024 que empieza mañana lunes 18 de marzo, me dicen que la Comissaria General de Mobilitat (Trànsit), dirigida ahora por el Comisario Carles Anfruns, han meritado por primera vez para la selección de los motoristas, el número de horas y kilómetros anuales realizados en moto en el servicio ordinario. Este sábado, me comentaba un cabo que va a la Volta, que, a diferencia de otros años, en la reunión de presentación en el complejo EGARA, no conocía a casi nadie de los efectivos seleccionados, una muestra que no iban los de siempre. Por este motivo y si esto se confirma, aplaudo y felicito al Comisario Andruns.  

 

Desde que empecé a opinar públicamente, como criticar y denunciar "las cosas de Trànsit" siendo mi primer escrito el de "10 años de ART Giromàtrix" en el año 2008 (recordado en la entrada de marzo de 2022 en este Blog: https://giromatrix.blogspot.com/2022/03/recuerdo-del-escrito-de-opinion-10-anys.htm) uno de mis temas reiterados ha sido la crítica a los criterios para la selección de los motoristas de la Volta a Catalunya, Vuelta a España, Tour de Francia y eventos importantes que, los especialistas de tráfico han de realizar con la esperada profesionalidad, seguridad e imagen del Cos.

En el año 2011 como delegado del sindicato CATME, hice una propuesta al entonces responsable de la Divisió de Trànsit, Comisario Miquel Esquius, sobre los criterios, requisitos y formación que deberían de tenerse en cuenta para la selección de los agentes motoristas:

Criterios que ni mucho menos eran novedosos, ya que la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil llevaba años aplicando estos principios para la selección de sus motoristas que quieren participar en la Vuelta a España. 

Desde que los Mossos son responsables de la seguridad interna y externa de la Volta Ciclista a Catalunya, los criterios para seleccionar a los efectivos, mayoritariamente y al menos hasta este año, han sido: Premiar el trabajo por lo que la jerarquía obtiene sus réditos, o sea las denuncias; La lealtad y la amistad con el jefe; Las relaciones personales e intimas; El interés económico por las horas extras... 

Por lo tanto, han sido años criticando la falta de ética profesional para la selección de los efectivos, por la falta de pericia y formación, que todo ello puede llevar a poner en riesgo la seguridad del evento, de los participantes y los agentes motoristas. Nada extraña cuando te explican o eres testigo de incidentes, accidentes y sucesos bochornosos que a muchos responsables del operativo y jefes que han sido los seleccionadores de los agentes, se les deberían de caer la cara de vergüenza. 

La Volta a Catalunya que seguro no olvidaremos nunca, al menos los que llevamos muchos trienios en el Cos, fue la del 2012, conocida como la Volta Dels Esquirols, En plena confrontación laboral entre funcionarios y Govern (del Sr. Artur Más - CiU) la gran mayoría de mossos se negaron a realizar horas extras, menos una minoría que se desentendieron del colectivo y accedieron a realizar el dispositivo de la Volta, salvando así el evento, ya que peligraba la participación de los mossos. Fueron jornadas duras y que no querría volver a vivir, nunca más.

Hubo otra edición, puede que muchos no la recuerden, la del 2015, que todavía siendo delegado sindical, con mi compañero, sindicalista y amigo Paco, según dicen Canela, denunciamos la utilización de los cascos de motoristas caducados, desobedeciendo las ordenes explicitas de la DGP. Adjunto artículo de Eva Batlle del Diari de Girona del 2 de abril de 2015: 

https://www.diaridegirona.cat/comarques/2015/04/02/fan-tornar-mossos-transit-base-49203540.html

El rencor y los intereses personales son difícilmente curables, por lo que, hasta el final de mi trayectoria profesional, los hay, quienes nunca olvidan ni tampoco llegarán a entender nada, ni el porqué de todo o, de una parte, cual fue el objetivo y que se consiguió o se dejó de conseguir. Pues todavía hoy, siguen ahí, agazapados, pero continúan damnificándome por mi etapa reivindicativa.

Mis opiniones, críticas y denuncias siempre han tenido como objetivo mejorar profesionalmente la especialidad, aunque no lo hayan entendido la mayoría de los responsables de Trànsit. 

Recuerdo una anécdota, que a diferencia de los jerárquicos agazapados, una señora tubo los arrestos de afearme a la cara mis críticas y denuncias hacia los dispositivos de la Volta. Fue al final de la 5a etapa de la Volta del 2021 que acabó en Manresa. Vino a buscarme, se presentó como la exmujer de un cabo, al que yo tuve la suerte de conocer y trabajar con él (una grandísima persona), la señora que era de la organización me soltó: "este año no criticarás la Volta".  Sin duda, en aquella edición que participé del 2021, los criterios seguían siendo los mismos de cada año, los premios, amistad, amiguismo... pero como cada año y siempre ha sido así, a la Volta también van agentes que acumulan muchas horas encima de una moto y le puedo asegurar a dicha señora y a quién quiera, que yo siempre que he podido, el patrullar en motocicleta ha sido uno de los placeres profesionales, hasta el día después del Lunes de Pascua del 2021, que tuve que colgar el casco de la moto hasta hace pocos meses, por una lesión producida en el transcurso de la detención de una persona muy violenta.

En cuanto a la formación para participar en un evento de esta importancia, hasta la fecha y aunque digan lo contrario, ni ha estado y por lo que parece, no estará. Para hacer una analogía, vuelvo a los referentes, más que les pese, pues la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil, teniendo claro que la Vuelta a España es su dispositivo estrella, son muy estrictos con los criterios de selección de los motoristas, con las pruebas y sobre todo con la formación previa al evento, realizando un curso y no solo una jornada como hacen ahora en Mossos.  

foto de la cuenta de Twitter de UMSV

Si hablamos de imagen, a diferencia de la Agrupación, en el dispositivo la Volta, la Divión de Trànsit ha defendido poco dicha imagen. En especial la última década, podremos a ver visto en una misma edición que hay diferentes modelos de motocicletas, muchas de ellas en condiciones casi inaceptables para ser utilizadas durante toda una semana. También diferentes modelos de cascos y colores. No señalaré a la División como responsables principales de este tema, ya que lo es la Sub Direcció General de Recursos Humans de la DGP, pero sí creo, que son los mandos de la División que no son lo suficiente valientes y exigentes para garantizar el material óptimo para dar seguridad e imagen en la Volta.   

      

Para acabar, quiero reiterar que, si el Comisario Anfruns ha establecido por fin, como criterio principal para seleccionar los motoristas de la Volta las horas y kilómetros anuales que han patrullado los mossos encima de una moto, lo aplaudo por el bien de la seguridad, profesionalidad e imagen del Cos.

También mi felicitación a los seleccionados/as a la Volta de este año, que seguro se sienten reconocidos y recompensados por su trabajo diario patrullando en moto, sumando así peligrosidad y penosidad a su jornada laboral. A diferencia de cierto individuo que ostenta cargo de mando en Trànsit que hace pocos días, deseó a viva voz en comisaria que, a los participantes de esta edición, les callera mucha lluvia, nieve y hasta granizo, todo porque este año no han contado con él, después de participar en más de 20 operativos importantes.  

Deseo a todos/as un BUEN SERVICIO en la Volta 2024, esperando la mejor noticia dentro de siete días, que todos habéis vuelto a casa. Este deseo, por supuesto es extensible a todos los efectivos que trabajareis en el operativo a parte de Trànsit, como Brimo, Arro, USC y también Policías Locales, Vigilantes y Protección Civil. 

Cuando toca remar: el Servei de Carreteres y el Servei Català de Trànsit, ni están ni se les espera

 Antecedentes. Desde que Cataluña tiene competencias en tráfico, año 1998, se debería de haber adquirido suficiente experiencia para gestionar los incidentes viarios, más cuando esta comunidad autónoma ha vivido situaciones complejas como la gran nevada del 8 de marzo de 2010, los graves incendios del 2003 en Maçanet de la Selva que se cortaron la AP7 y NII, en Portbou año 2012 que se cortó la N260, los graves incidentes en los años del Procés 2017-2019 con los cortes de carreteras por Tsunamis y CDR y la borrasca Gloria del año 2020 que inundaron muchas carreteras.

 En más de 25 años de la especialidad de tráfico, se ha ido normalizando que el Servei de Carreteres de la Generalitat de Catalunya no mueve un equipo de mantenimiento y señalización si la policía no confirma in situ el accidente o la incidencia, como puede ser una ocupación de vía por avería. E incluso, todo y confirmar por la policía la incidencia, Carreteres se niega a enviar señalización, alegando que no es cosa de ellos, si no de la asistencia del seguro del vehículo, por lo que las patrullas deben quedarse en el lugar, señalizando con el material insuficiente que llevan y que, en muchas ocasiones, puede haber un peligro muy evidente.

 A la negativa de señalizar los incidentes viarios por parte de Carreteres de la Generalitat, se le ha ido sumando la negligencia e irresponsabilidad por la falta de contratación y negativa a dar un servicio de grúas por parte del Servei Català de Trànsit como expuse en la anterior entrada en el Blog "La Chatarra viaria..." que afecta muy directamente a la seguridad viaria y a la seguridad de los agentes de policía. 

 Introducido el pequeño resumen de cómo se gestionan los servicios de carreteras, voy a opinar sobre los cortes de carreteras de esta semana pasada, realizados por los agricultores de las comarcas de Girona. 

 Después de las anteriores movilizaciones y cortes de carreteras por parte de los agricultores a principios de mes, estos avisaron que el martes día 27 de febrero, volverían a cortar carreteras, pero esta vez, anunciaron que afectarían directamente la frontera con Francia, La Jonquera. La noche del lunes al martes, los tractores de los payeses cortaron la autopista AP7 y la NII a su paso por el municipio de Pontós a unos 15 km de Figueres, por lo que afectó mucho el tránsito, especialmente de los miles de camiones que diariamente circulan por esa zona. Al tener cortadas las dos vías principales NII y AP7 de salida y entrada a Francia, en la población de Pontós, los mossos redirigieron el tráfico por vías alternativas, afectando a las carreteras C66, N260, GI623 y C31.

 Los cortes se cubrieron con muchas patrullas de mossos, de la especialidad de Trànsit y también de Seguretat Ciutadana, sobre todo en los puntos principales de la NII a su paso por Orriols en sentido norte y Borrassà en sentido sud, como en los cortes en la AP7 en Vilademuls y Figueres. La afectación de la NII y AP7 duraron de la noche del lunes 26 a la tarde del viernes 1 de marzo. 

 Los afectivos de policía se mantuvieron en los cortes 24 horas, realizando los relevos en el sitio. También los equipos de los servicios de la NII y AP7, dependientes del Ministerio de Fomento que se mantuvieron las 24 horas en dichos cortes de carreteras. La señalización de las dos vías principales, NII y AP7, por parte del Ministerio, fueron muy correctas y se mejoraron durante los días que duraron los cortes.

  

 En cambio, la señalización para informar de la ruta alternativa por las carreteras GI623 y C31 de responsabilidad de la Generalitat, fue inexistente, debiendo de improvisar los mismos agentes de los Mossos d'Esquadra con señalización que confeccionaron con lo que tenían a su alcance, como se puede apreciar en las siguientes fotografías. 

 Por la falta de la señalización circunstancial que informara correctamente de la ruta alternativa hacia Figueres-Francia o viceversa a Girona-Barcelona, concretamente en la carretera GI623 entre Orriols y Viladamat y en el tramo de la N260 entre Borrassà y Figueres, se produjeron incidentes viarios por la circulación de vehículos de tercera categoría (camiones con remolque) en carreteras locales (algunas de ellas con restricciones por peso) y en las travesías estrechas de municipios como Vilaür, Sant Mori y Borrassà. 

 El Servei de Carreteres de la Generalitat de Catalunya dio por bueno y suficiente colocar cuatro conos y una señal de peligro por estrechamiento de la carretera, en la rotonda de la GI623 con la GIV6231, con la finalidad de que los camiones no transitaran por la travesía de Vilaür. Por supuesto, los "pollos" continuaron y fueron las patrullas de mossos quienes pacificaron la circulación por esas carreteras secundarias incompatibles con el tráfico de camiones, todo por la desidia de Carreteres al no colocar una señalización informativa correcta.  

 En cuanto a la aportación del Servei Català de Trànsit para informar y gestionar los cortes de carreteras, se limitaron, que yo viera, a dos paneles luminosos y que no funcionaron siempre y su colocación en la carretera no fue la más idónea para que los usuarios de la vía los observaran e informaran correctamente. 

 Por todo lo vivido estos días por las reivindicaciones de los agricultores en los cortes de la NII y AP7 en Pontós, me gustaría agradecer la comprensión, paciencia y también el apoyo y reconocimiento hacia el trabajo de la policía por parte de los usuarios de la vía (afectados), vecinos de la comarca, camioneros y turistas que transitaron por las carreteras afectadas. También agradecer el trabajo de los servicios de mantenimiento y señalización de la NII y AP7 que han estado las 24h y después de que los agricultores abandonaran el corte, la rapidez en limpiar y reparar los tramos afectados por los destrozos ocasionados incomprensiblemente por los manifestantes, que desacreditan sus legítimas reivindicaciones y que considero actos delictivos y que acabaremos pagando todos.

 Y mi crítica y queja hacia el Servei Català de Trànsit y Servei de Carreteres de la Generalitat de Catalunya por demostrar una vez más la falta de previsión, de material y también de empatía en los cortes de carretera. Ni han estado, ni se les ha esperado y lo ignominioso es que no estarán nunca por la falta de valentía y autoridad de los mandos de tráfico de mossos, que aun afectando a la seguridad viaria e incluso la seguridad de sus agentes, no elevarán ninguna queja ni mucho menos denuncia hacia el SCT y Carreteres.