domingo, 27 de junio de 2021

La formación de las policías en Cataluña

 “Ramón, no entres a cuestionar la formación en los mossos, es un tema delicado” Ese fue el consejo que me dio un compañero sindicalista, momentos antes de entrar en directo, en el programa La Ventana de la Cadena Ser con Carles Francino, cuando yo era portavoz de un sindicato (que no hacia formación) y la entrevista era por una actuación policial muy cuestionada socialmente.

 Con el tiempo y la experiencia puedo afirmar que hay dos temas tabús en el ámbito de la seguridad pública, uno son los suicidios y el otro es la formación.

 Hoy hace 3 años que estaba junto con mi compañero y amigo Paco "según dicen Canela" en la Escuela de Tráfico de Mérida de la Guardia Civil realizando la formación específica y obligatoria de detección de drogas en la conducción.

 Fuimos a Mérida con la autorización de nuestro mando directo (requisito indispensable) pero sin la autorización de la Administración GenCat que, con mentiras, nos desautorizaban el desplazamiento a Extremadura, alegando que en la EPC-ISPC (Escola de Policia de Catalunya - Institut de Seguretat Pública de Catalunya) ya se ofertaba una formación similar para Policías Locales y si queríamos podíamos realizar. Era mentira, esa formación de EPC-ISPC era y sigue siendo un taller de alcohol y drogas de 6 horas que nada tiene que ver con la formación específica que obliga la LECr en su art 796.1.7ª

 Como ya teníamos conocimiento Paco y yo de antemano, en Mérida pudimos confirmar, que a los módulos de formación que ofrece la Escuela de Tráfico de la GC en el mes de junio al personal ajeno (policías locales, autonómicas, CNP, militares, funcionarios de la DGT y policías de otros países)  encontremos muchos policías locales de toda España, incluyendo entre ellos de varios municipios de Cataluña.

 ¿Por qué los ayuntamientos de Cataluña envían a sus agentes a realizar formación de tráfico y transporte a Mérida teniendo el centro de formación referente en la EPC-ISPC de Mollet del Vallès?

 La respuesta no es solo una, sino varias, entre ellas destaco cuatro:

-        En la EPC-ISPC, no existe el curso específico de detección de drogas.

-      Las policías locales de Cataluña no pueden acceder a la misma formación que realizan los mossos de la especialidad de tráfico, todo y tener competencias en sus municipios como la investigación de accidentes, delitos de seguridad viaria, transportes…

-      Los módulos formativos en Mérida para personal ajeno son GRATUITOS, con un simbólico coste por residencia (aproximadamente de 50€ semanales que incluye media pensión). Imagínense lo que vale la formación en la EPC-ISPC (en caso de que puedan a acceder las policías Locales a dicha formación especializada) que sale más barato enviar a sus agentes a Mérida, pagando el desplazamiento y dietas que realizar la formación en Cataluña.

-    Otro motivo para ir a Extremadura, es que allí se comparte la formación en convivencia, intercambiando experiencias e incluso información entre agentes de diferentes cuerpos de policías y de comunidades autónomas e incluso de países, ya que también coincides con policías de otros estados.  

 La formación específica en detección de drogas que ofrece la Guardia Civil en Mérida para personal ajeno, es la misma que realizan sus agentes de la Agrupación de Tráfico, siendo de 30 horas lectivas y presenciales en cinco días, donde intervienen: Instructores de la GC que te forman en la recogida de muestra, cadena de custodia y confección de actas; Fiscal Coordinador de delitos de seguridad viaria para la docencia en los requisitos de los atestados, acta de signos y derechos-obligaciones; Médico Forense para el conocimiento de las diferentes drogas, comportamientos y signos que afectan y se observan en los conductores drogados; Técnicos comerciales de diferentes marcas de drogotest para explicar las características, y funcionamientos de las máquinas como de sus kits de drogas.

 Hoy día hay variedad de oferta para la formación específica de detección de drogas, organizadas por comunidades autónomas, policías locales, ayuntamientos, universidades y otros centros de formación profesional para policías. De media la formación dura entre 25 y 30 horas, todo y que en algunas universidades superan las 150 horas.

 Tres años después de haber estado en Mérida, hoy el Cos de Mossos d’Esquadra ya ha formado a sus agentes de tráfico, con una sesión de 6 horas online que se ha realizado en este año 2021. Una formación por video conferencia de mala calidad que con dificultad se entiende y se ven a los ponentes, una Fiscal y un Doctor del Clínic, La video conferencia se acompaña con un dosier, sellado con el logo del ISPC y se finaliza con una firma de asistencia de los agentes de la especialidad, que así conste y justifique la formación específica obligatoria en la detección de drogas para poder rubricar, ahora sí, los atestados por delitos relacionados por la influencia de drogas en la conducción. 

  Me dijo un mando de mossos coordinador de la “sesión” de 6 horas online para la detención de drogas, que muchas corporaciones locales de Cataluña se habían interesado para sus agentes de policía. Pero en verdad, cada año las plazas a los módulos de tráfico en la Escuela de Mérida se quedan cortas por la gran demanda que hay, en especial del módulo de detención de drogas. Confirmo que en este mes de junio de 2021, están realizando el curso en Mérida, varios agentes de policías locales y guardias urbanos de diferentes municipios de Cataluña, que continúan prefiriendo el curso de la Guardia Civil de Tráfico que el taller de la EPC de Mollet o la sesión online de 6h de los mossos de tráfico.     

 He puesto un ejemplo para ilustrar como se forma o no, a los policías en Cataluña. Un ejemplo que se podría trasladar a otras especialidades como puede ser la policía judicial (unidades y áreas de investigación) donde me consta que hay muchos agentes que ocupan plazas en negro (en comisión de servicios) sin la formación necesaria para poder instruir en esas unidades.

 Me extendería demasiado si expusiera otros ejemplos de cómo se forman las policías de Cataluña, en concreto y solo por conocimiento, los Mossos d’Esquadra. La falta de jornadas en defensa policial o uso de la fuerza, prácticas de tiro, formación continuada, actualización de la normativa penal o administrativa... es una constante en décadas y que han acostumbrado a los policías a trabajar sin formación como mínimo actualizada, cayendo en la desidia y el desinterés profesional.     

 La formación de los agentes de policía en Cataluña se realiza y/o supervisada por el ISPC. También hay un comercio de formación ofertada por sindicatos y sus colaboradores, que se benefician recíprocamente la Administración y estas organizaciones, perjudicando a los policías por tener que pagar de sus bolsillos una formación mediocre o incluso mala (más por intereses de puntos para concursar o meritar que por el interés de formarse). En Cataluña hay muchas personas, policías, profesores de universidad y de otros sectores del entorno de la seguridad pública que ganan bastante o mucho dinero en los cursos de formación de la EPC/ISPC y sindicatos, que a diferencia de otros centros de formación en España y otros países, los docentes en esos centros de formación para policías son personal con plaza, fijos o con especialidad reconocida para la docencia, sin estar sujetos al agrado de los mandos o la dirección del centro por amistad, premio u otras componendas.    

 La formación es uno de los pilares más importantes de un policía para realizar su trabajo con éxito profesional, con más seguridad, más respeto hacia el ciudadano y sobre todo con más garantías de derecho a norma y ley. Un cuerpo de policía mal formado se expone al cuestionamiento de la autoridad y de la falta de respeto hacia sus agentes, a los errores profesionales y judiciales que afectarán a los ciudadanos e incluso a los propios agentes, a la mediocridad y dejadez de los policías afectando al conjunto de la profesión que en décadas no se podrán quitar la mala fama.

 La formación de policías en Cataluña se ha basado y sigue siendo una formación obligatoria de calidad institucional y sindical para justificar o cumplir con los requisitos legales, a veces ni eso, y no por y para una formación de calidad y así, garantizar la seguridad pública profesional.  

 Todo este dislate en cuanto a la formación de policías en Cataluña es vox populi entre los profesionales del oficio y nadie puede alegar sorpresa o dudas, ni sindicatos de policías, ni expertos y doctores de la seguridad pública, como tampoco pueden inhibirse de responsabilidad los Governs de turno y todas las formaciones políticas representantes en el hemiciclo.         

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